为适应2010年眼防工作发展的需要，实现本市“防盲治盲”三年行动计划，我中心制定了在本市周边郊区县开展贫困白内障免费手术的方针。2010年1月13日由中心赵蓉主任带领防治科、医务科相关人员前往崇明县进行调研，并同崇明县卫生局和疾病预防控制控制中心洽谈合作开展岛内贫困白内障手术的项目。

       崇明县三岛总面积1411平方公里，本岛东西长80公里，南北长13~18公里。共有18个乡镇，人口69.3万。截至2008年年底，共有70岁以上老年人78532名，60~69岁老人85000名。崇明县各乡镇较分散，属于农村地区，财政经费有限，老年人自我保健意识淡薄，因此开展眼防工作有其困难性。

       目前统计数据显示，崇明县县现有盲人1036人，盲率0.1494%，其中白内障是首要的致盲因素，占所有盲人的40.97%；致盲原因第二、三位是视网膜病变和青光眼。该县18个社区卫生服务中心中，9个开设眼科门诊，其中5个有专业眼科医生，4个由耳鼻喉科医生代诊；另外9个社区卫生服务中心，有2个依托于附近二级医院的眼科门诊，另外7个未开设眼科门诊。由于眼科技术力量的薄弱，该县每年只能达到每百万人口白内障手术数800，离全市的2009年每百万人口手术数2235相比还有较大的差距。

       因此，解决白内障盲与低视力是崇明县近几年防盲治盲工作的重中之重。我市今年将使用本市贫困白内障免费手术专项经费在崇明县开展贫困白内障免费手术，计划年内完成400例手术，缩小其白内障手术率同全市平均水平的差距。经过会谈，双方对开展本项工作的意义和重要性达成了共识，并初步拟定了项目实施的时间表和实施框架，县卫生局、疾控中心领导及县眼防工作人员均表示一定全力配合工作，制定项目的详细实施方案，年内启动并实施完毕，为崇明县贫困白内障老人办实事、办好事，共同为实现本市防盲治盲三年行动计划和“视觉2020”消除可避免盲的战略目标作出积极努力。